La realización del Primer Foro Centroamericano Vivienda y Ciudad, efectuado en nuestro país, los días 27 y 28 de julio del año en curso, nos permitieron constatar que las iniciativas y esfuerzos dirigidos a la promoción de políticas públicas y la implementación de estrategias empresariales para promover el acceso a la adquisición de una vivienda, principalmente a sectores de menores recursos, son insuficientes si se realizan aislados y, por el contrario, sus alcances se multiplican considerablemente cuando se comparten experiencias, cuando se reúnen voluntades y se complementan los recursos limitados. En este sentido, hay dos mensajes que es necesario resaltar:
1. Es pertinente diseñar continuamente mecanismos innovadores para facilitar el financiamiento para impulsar aún más el crecimiento del mercado de viviendas para todos los sectores, especialmente el de interés social a nivel centroamericano, en donde existe un alto nivel de informalidad laboral urbana que está por encima del sesenta por ciento de la población económicamente activa y como resultado condiciona el desarrollo urbano. En este contexto se presentaron algunos instrumentos que se están implementando. El primero es el sistema de hipotecas aseguradas, que se ejecuta en Guatemala, el cual utilizando una serie de esquemas contribuye a reducir los distintos riesgos de los financiadores de viviendas, pero paralelamente, brinda una serie de facilidades para los compradores de las viviendas. A nivel de ejemplo, a través de este sistema en Guatemala a las familias se le ofrece: i) Primas desde el cinco por ciento, ii) Tasa de interés preferencial, iii) Seguro ante casos de fallecimiento, invalidez y pérdida de empleo y iv) Plazos hasta por 25 años de los créditos hipotecarios.
Un segundo elemento es el esquema de fideicomiso, que está promoviendo en Nicaragua el Banco de la Producción dirigido a la población que carece de récord crediticio y/o soportes de ingresos. Este consiste en que una persona establece un fideicomiso con aportes mensuales durante 12 a 24 meses con base en una cuota proyectada de la vivienda que desea. Y posteriormente el fiduciario, en este caso Banpro, transfiere los clientes con un buen comportamiento de pago al área de préstamos hipotecarios para ser sujetos de un crédito a largo plazo. Adicionalmente, otra iniciativa para promover el ahorro y acceso al financiamiento y que se utiliza en Chile, es la constitución de cooperativas de ahorro de vivienda, que tiene como objeto proporcionar a sus socios viviendas, locales y otros bienes inmuebles.
2. La edificación vertical de soluciones habitacionales es un mecanismo para contrarrestar el alto nivel de urbanización de las ciudades, que en el caso de la región latinoamericana es superior al 75 por ciento. Es por ello que es pertinente establecer una sincronización conjunta desde el sector privado y público que incluya una armonización de los siguientes principios:
1) Planificación territorial: que aborde aspectos como densificación, renovación de inmuebles, flexibilidad en el uso de suelos, disponibilidad de espacios públicos, conectividad y movilidad, entre otros.
2) Institucionalidad y marco normativo: que asegure una coordinación interinstitucional para facilitar y promover el nuevo modelo de desarrollo, al igual que se promueva una modernización de normativas y regulaciones vinculantes.
3) Aspectos económicos y financieros: que plantee la adquisición de la tierra pública subutilizada, infraestructura e inversión en servicios públicos, instrumentos de financiamiento para desarrolladores, etc.
Sin lugar a dudas, el aumentar el acceso al financiamiento hipotecario para la mayoría de la población con interés en la compra de viviendas y la implementación adecuada e inclusiva de edificaciones verticales, como soluciones habitacionales, contribuirá enormemente a que nuestras ciudades sean más compactas, conectadas e integradas y por lo tanto ineludiblemente impactarán positivamente en incrementar la prosperidad socioeconómica no solo individual, sino colectiva.
El autor es presidente de Cadur.
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